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公立医院改革出“潍坊模式”:管办分开不分家“欧锦赛线上买球”

更新时间:2021-08-30

本文摘要:2009年,山东潍坊市133个市直部门再次拒绝接受社会评议,潍坊市卫生局排名第33位。对于这个名单,潍坊市卫生局政策研究室的同志用欢乐鼓舞来表现。 2004年,当年107个部门拒绝接受社会评议,潍坊市卫生局排名倒数第9位。这种变化与潍坊市关注公共医疗卫生的公益性,大大深化了医疗卫生改革。 2005年12月,潍坊市委05年12月,潍坊市委、市政府将公立医院改革作为解决问题的大众诊察困难、诊察高问题的突破口,实施了关于进一步延缓卫生事业发展和改革的意见。

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2009年,山东潍坊市133个市直部门再次拒绝接受社会评议,潍坊市卫生局排名第33位。对于这个名单,潍坊市卫生局政策研究室的同志用欢乐鼓舞来表现。

2004年,当年107个部门拒绝接受社会评议,潍坊市卫生局排名倒数第9位。这种变化与潍坊市关注公共医疗卫生的公益性,大大深化了医疗卫生改革。

2005年12月,潍坊市委05年12月,潍坊市委、市政府将公立医院改革作为解决问题的大众诊察困难、诊察高问题的突破口,实施了关于进一步延缓卫生事业发展和改革的意见。当时的号码是33的文件,突破了潍坊新医疗改革的帷幕,同时开始了中国公立医院改革的管理分离家庭的潍坊模式。改革前,潍坊市公立医院的干部、人事、分配和监督机制仍处于五龙水利状态。

财政局管理公立医院的财政资金,人事局管理公立医院的人,组织部门管理医院的干部,卫生局管理医院的明确事务。潍坊改革首先是理顺公立医院的管理体制,最必要的措施是中止医院管理者的行政水平,实行院长的职业化,原行政水平全部实行文件管理。根据改革设计,卫生局不受财政部门委托,代表政府管理医院的国有资产。

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公共卫生行政部门将原本集中的权力集中在自己的门下。医院只对卫生局负责管理,仍苦于应对多头管理。为加强公立医院监督,潍坊构建了管理分离不分家的模式。主要特征是管理职能在公共卫生行政部门内部分离,公共卫生行政部门内部设有机构分担分离的管理职能。

潍坊在市卫生局正式成立公共卫生监督所,作为公立医院的监督机构。同时设立了总会计师管理办公室,代行公立医院计划的责任。

做政府要做的事,管理政府要管理的事,做市场要做的事。这三句话被尊为潍坊公立医院改革的原则。潍坊市卫生局的资料表明,政府在制度建设、资源配置、增加投入和监督等方面充分发挥主导作用,致力于公共卫生事业和基本医疗、代表地区水平的公立医疗机构。

努力实现政府卫生部门的基本责任,从医疗转移到医疗管理,以主要精力加强公共卫生监督,规范服务不道德,认真调查伤害大众利益的不道德。潍坊市将改革后的公立医院运行机制归纳为明细股权、完善管理权、增强监管权,实施公益性,调动积极性。潍坊公立医院改革后,公共卫生行政部门不受政府和国有资产部门委托,代表资产所有者、出资者职能,医院有管理团队选择视学奖惩权、收支知情权、经营监督权和发展决策权的医疗卫生部门是经营者,院长有使用权、分配权和经营权。这构成了国有资产管理-主管部门-单位三层监督体系。

因为中止了公立医院的行政水平,院长破坏了官帽,回到卫生局,每次任期4年,在某医院最多工作2次。实施院长年度视觉制度,实施综合目标管理责任制度,公共卫生行政部门制定业绩视学体系,组织审查。年度视学不合格的院长不警惕,倒数两年不合格的人不解雇。改革用人者制度,中止医院人员编制定额,医院根据事业发展需要,制定人员编制计划和年度使用者计划,经所属公共卫生行政部门批准继续执行,使用者全部实施录用制,同时等级中止后,以前的行政工资制度过热。

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取而代之的是院长的年薪制和工资总额制。


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